[译文]慈善和影响力投资在释放难民潜能上的作用

2019年11月11日17:15 来源:上海慈善网 作者:贾斯汀·赛克斯

图像贾斯汀·赛克斯(Justin Sykes),创新投资咨询公司创始人、常务董事

  由于全球自二战以来数量最多的被迫流离失所者出现,迫切需要大量私人影响力资本来帮助填补人道主义援助的空缺,支持为流离失所者提供可持续生计的以市场为基础的干预。

  2018年,大约有1360万的人因为战争和自然灾害被迫离开自己的家园,使全球难民总人口上升到了7080万——是二战以来难民数量最大的一年。

  与流行的看法相左,84%的难民居住在发展中国家,那里资源稀缺日益严重,政府有效应对这些人的需求的能力受到了根本的挑战。然而,尽管需要大量的资本转移来帮助发展中国家将难民融入东道国社会,发达国家仍然不愿承担起这种挑战所需要的全球领导力。

  从全球范围来看,在联合国的需求与满足所有难民直接需求的可用资金之间存在50亿美元的资助缺口,同时联合国可持续发展目标只有1%的资金直接用于难民。不管捐赠人资助的有效性如何,显然传统的发展援助已不能独自应对这一挑战。

  社会影响力的机遇

  慈善和影响力投资机构逐渐认识到,不断增长的难民趋势对社会影响力来说是一种机遇。 通过给予社会目的企业(它们服务、雇佣难民,或者本身为难民所拥有)提供催化性资助和以发展为焦点的影响力投资,资助者可以对全球难民危机创造一种可持续的解决方案。

  “创新投资咨询公司”、“滕特基金会”和“难民投资网络”(RIN)等网络服务性机构引领了慈善和影响力投资领域中的这一新疆域。它们在社会影响力资助者(包括东道国和来源国的基金会、家族办公室、影响力投资基金、发展金融机构、非政府组织、政府援助机构和难民融入企业)之间发挥着桥梁的作用。

  筹资渠道

  关键的主题趋势正在浮现。一个趋势是承认为了重建资产和培育长期自立能力,难金融民需要相关的融资渠道。然而,发展中国家的金融机构往往认为难民非常危险。难民和移民不太可能拥有身份证明、担保或信用记录,因而常常被视为外来的风险。

  然而,来自荷兰网络性能监测平台(the Dutch NPM platform)和基瓦官网(Kiva.org)的证据否定了这些认知。

  基瓦的“世界难民基金”是一个众贷平台,在过去两年中,它借助散户社会投资者在微贷项目上分配了1250万美元于15000个难民,该投资组合的还款率达到了95.5%。基瓦目前正设法至2024年增加其资助达1亿美元。

  在私募领域,各种努力也在进行中。“全球难民基金”(由“发展中世界市场”发起的即将达到5000万美元的私募战略,对这一战略来说,创新投资咨询公司扮演着一个专门的影响力咨询师的角色)努力寻求投资于服务于难民的金融机构和企业。

  技术运用

  另一个关键主题是利用技术来消除难民的物理障碍,这种障碍阻止了求职之旅,或者获得基本公共服务。“移民国度”,是一个联合国机构、难民东道国和私人组织的新协作联盟,其目标旨在驾驭新的数字工具来克服身份证明和就业渠道方面的障碍,从而确保难民获得新的谋生之道。

  这个解决方案的范例之一是 WorkAround——一家由难民企业家Wafaa Arbash 创立的社会企业,该企业通过远程培训从事“微工作”的高学历、与互联网相关的叙利亚难民解决了这些进入壁垒。这不仅提供给高技能难民公平、有尊严的工作,同时也满足了全球公司不断增长的为机器学习算法编制数据的需求。

  与此类似,NaTakallam是一个获奖社会企业,它提供语言辅导、文化交流,以及由流离失所者和难民提供的翻译服务。

  金融创新

  降低风险的金融创新在这个领域也是一个主要的重点。“难民投资网络”和世界银行等网络行动者正在建设混合金融平台,它们通过化解资助资金和优惠金融的商业化资本的风险来寻找私人投资群。

  宜家基金会支持的“叙利亚难民发展影响力债券”是另一种创新方法,其间私人资助者将会以一定的回报得到偿还,而这种回报是以伙伴组织实现黎巴嫩和约旦难民培训和企业创建之发展目标为条件的。

  2018年,商业济贫与“创新投资咨询公司”一起启动了“企业与难民挑战大赛”,旨在确定发动面向难民的企业行动的途径和方式。与此同时,滕特基金会激励70多家公司来支持除了慈善捐赠之外的难民解决方案。

  致力于支持难民可持续生计的发展中国家的企业数量在增长:

  l Pawame,一家肯尼亚社会企业,通过分发家用太阳能系统来创造工作岗位,其方法是发放该太阳能系统,以增强卡库马难民营中难民的生活能力。

  l KIMS 小额贷款提供了75万多美元的贷款,通过商业贷款和培训支持了1000多个难民和索马里境内流民的经济融入。

  l 叙利亚第一个出口商集团是10位难民拥有的东土耳其成衣行业的中小企业联盟。从2012年蹒跚起步,这些企业现在雇佣了1300多个员工,其中60%是难民,其余员工是土耳其人。

  与此同时,跨国公司正在寻找难民投资的商业案例。沃达丰(英国电信企业)将3G引入了坦桑尼亚Nyarugusu难民营,其提供了比坦桑尼亚平均回报更高的人均用户回报。该难民营拥有了获得数字支付、教育和医疗的途径,这一切说明了难民投资的正外部效应。

  结语

  如难民投资网络的“范式转移”报告所证明的,“历史提供了如此稀少的人道主义者和投资者协作的案例,这是一个悲剧……是时候停止自我重复的历史了。”通过这个目标一致的利益相关者联盟,改变这种叙事的计划已经展开。

  摩诘译,译自Philanthropy Impact Magazine: 22 – SUMMER 2019 www.philanthropy-impact.org

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